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Vista aérea de una isla con palmeras rodeada de aguas turquesas y azul profundo.

Gunayala (San
Blas)

Islas del Caribe gobernadas por el pueblo guna, a las que se llega por carretera de montaña y lancha

Antes de ir, entiende el lugar.

Gunayala es una franja de costa y más de 365 islas, según Visit Panamá, en el Caribe del este de Panamá. Es territorio colectivo del pueblo guna. La autoridad es el Congreso General de Gunayala, que se reúne en mayo y octubre, junto con el Congreso General de la Cultura y las autoridades (saglas) de cada comunidad. Ellos fijan las tasas, los horarios del control y del transporte, y las normas para visitantes.

Por Equipo Editorial Asesordeviaje.com · actualizado el

Nuestra opinión

¿Merece la pena?
Sí, si aceptas el formato: unos 40 km de carretera de montaña por la que solo circulan 4x4 certificados, después lancha, y noches en cabañas sencillas de familias gunas. A cambio tienes arrecifes para hacer snorkel cerca de la orilla, como el barco hundido de Isla Perro Chico.
Para quién
Para quien busca snorkel y una estancia sencilla gestionada por el pueblo guna, y respeta sus normas: pedir permiso antes de fotografiar, no andar en traje de baño por las comunidades, nada de drones. No es para quien necesita comodidades: hay luz limitada, poca agua dulce y en muchas islas no hay señal (y, según un operador guna, tampoco cajeros); de diciembre a marzo, con el mar picado, un operador guna no lo aconseja para menores de 5 años ni embarazadas.
Cuántos días
Tres días y dos noches: llegada a una isla cercana a Cartí, un día en lancha por los Cayos Limones y Chichime, y regreso temprano, porque el control solo deja salir hasta las 4:00 p.m. Los Cayos Holandeses piden más tiempo y mar en calma.
El error típico
Llegar sin efectivo suficiente: según el operador Guna Yala Panama Travel, las tasas se pagan en efectivo y no hay cajeros en el control, el puerto ni las islas (sin confirmar en la fuente oficial). También cruzar a nado el canal entre Isla Perro Chico e Isla Diablo, que tiene corrientes peligrosas.
Si tienes poco tiempo
Duerme en una isla cercana a Cartí, como Isla Perro Chico o Isla Diablo, a 30-40 minutos en lancha; haz snorkel en el barco hundido y sal temprano al día siguiente. Los Cayos Holandeses quedan fuera: están lejos y, con viento, la travesía se complica.

Guías temáticas

Selecciones de lugares por tema, para armar tu día.

  • Islas para pasar la noche

    Las islas pertenecen a familias y comunidades gunas, que administran las cabañas. Son alojamientos rústicos, con luz pocas horas al día y comidas incluidas.

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  • Snorkel en arrecifes y naufragios

    Aquí solo se hace snorkel: el buceo con tanque está prohibido salvo investigación autorizada. Las corrientes cambian rápido entre islas.

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  • Comunidades guna y normas de visita

    Gunayala se gobierna por sus congresos. Pide permiso antes de fotografiar, cúbrete fuera de la playa y visita las comunidades con un guía guna.

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  • Cómo llegar, controles y tasas

    Se llega por la carretera de montaña hasta Cartí y de ahí en lancha. Hace falta pasaporte válido. Los horarios los fija el Congreso General.

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Prepara tu visita

La información práctica para organizar tu visita

Lo esencial e itinerario sugerido

Mejor época
Las guías llaman temporada seca a diciembre–abril, con más sol y precios altos. En esos meses los alisios del noreste levantan más oleaje, sobre todo de enero a marzo. Un operador guna dice que el mar está picado de diciembre a marzo y más tranquilo de abril a noviembre, y no recomienda esos meses para niños menores de 5 años ni embarazadas. Una guía de travesías a Colombia afirma lo contrario (menos viento de diciembre a abril). Hay episodios de viento en cualquier época. El IMHPA avisó de olas de 1,2 a 2,6 m en diciembre de 2025 y de hasta 2,5 m en Gunayala en julio de 2026. El Congreso suspendió el transporte marítimo y turístico del 2 al 4 de febrero de 2026 por marea alta y viento.
Cómo llegar
Por carretera: 4x4 desde Ciudad de Panamá hasta Cartí, unas 2,5 horas (Visit Panamá); el operador San Blas Dreams (julio de 2025) da de 2,5 a 3 horas y unos 115 km. Desde la Panamericana en El Llano se toma la carretera El Llano–Gardi, de 40 km de montaña. Solo circulan 4x4 certificados por la ATTT y el Congreso General; en mayo de 2026 había 131 vehículos de turismo acreditados. La guía privada PlanPTY (actualizada en septiembre de 2026) da US$25–35 por persona, ida y vuelta, en 4x4 compartido; la tarifa oficial de pasaje regular Panamá–Gardi era de B/.15–20 en 2022. En el control de Nusagandi (entrada desde las 7:00, salida hasta las 4:00 p.m. desde mayo de 2026) cada visitante paga una cuota por el Área Protegida de Narganá, y para entrar se pide pasaporte válido, como para Panamá (Congreso General, 2018). El original con sello de entrada y el pago en efectivo los pide el operador Guna Yala Panama Travel (septiembre de 2025), sin confirmar en la fuente oficial. En los puertos de Cartí se paga el uso de puerto y se toma la lancha. La tarifa turística oficial ida y vuelta por persona va de B/.20 a B/.75 según la isla (diciembre de 2022). Las lanchas salen desde las 6:00 y deben llegar antes de las 6:30 p.m. Por aire: Air Panama solo ofrece Gunayala como destino chárter en 2026. Un sitio privado (sanblas-islands.com; página de 2014, modificada en 2022) habla de vuelos diarios a El Porvenir y otras pistas, pero los vuelos regulares están sin confirmar.
  1. Snorkel en el barco hundido de Isla Perro Chico, a 0–5 m de profundidad.
  2. Noche en una cabaña guna en Isla Diablo, Isla Perro o Chichime.
  3. Día de lancha por los Cayos Limones.
  4. Laguna y arrecife de los Cayos Holandeses (Gaimau), con mar en calma.
  5. Gardi Sugdub y su museo comunitario, con guía guna.
  6. Comprar molas directamente a las artesanas.

Itinerario sugerido

  1. Día 1Recogida en Ciudad de Panamá entre las 5:00 y las 6:00. Carretera El Llano–Gardi, control de Nusagandi (abre a las 7:00) y pago de la cuota. Lancha desde Cartí a Isla Diablo o Isla Perro Chico (unos 30–35 min). Tarde de snorkel en el barco hundido de Isla Perro, sin cruzar a nado el canal entre islas.
  2. Día 2Paseo en lancha por los Cayos Limones y Chichime. Pregunta antes cuánto cobra cada isla por desembarcar. Si el mar está en calma y lo organiza tu cabaña, día largo a los Cayos Holandeses. Noche en la misma isla.
  3. Día 3Salida temprano hacia Cartí. Si lo coordinas con un guía guna, parada breve en Gardi Sugdub y su museo comunitario. Regreso por carretera: el control cierra la salida a las 4:00 p.m.

Dónde alojarte

Islas cercanas a Cartí (Isla Perro Chico, Isla Diablo, Chichime)
Cabañas de madera de familias gunas, con dormitorio compartido o habitación privada y comidas incluidas. Un operador indica luz solo de 5:30 a 10:00 p.m. Están a 30–40 minutos en lancha y reciben tours de un día.
Cayos exteriores (Cayos Holandeses)
Cayos deshabitados, lejos del puerto. Se llega en paquetes de varias noches desde islas cercanas o en velero. Más expuestos al viento.
Veleros y catamaranes
Se duerme a bordo y se fondea en zonas designadas. Los yates pagan fondeo al Congreso y a las comunidades. Asegúrate de que el barco tenga permiso de operación guna.

Consejos y precauciones

  1. Lleva pasaporte válido: se piden los mismos requisitos de entrada que para Panamá (Congreso General, 2018). El operador Guna Yala Panama Travel (septiembre de 2025) pide además el original con el sello de entrada y no admite fotocopias; sin confirmar en la fuente oficial. Los residentes llevan la cédula o el carné de residente.
  2. Según el operador Guna Yala Panama Travel (septiembre de 2025), todas las tasas se pagan en efectivo, en dólares, y no hay cajeros en el control, el puerto ni las islas; sin confirmar en la fuente oficial.
  3. Drones, motos acuáticas y cometas no están permitidos (Congreso General). Tampoco los tanques de buceo ni la pesca con arpón.
  4. Pide permiso antes de fotografiar a una persona; la guía privada PlanPTY (actualizada en septiembre de 2026) dice que algunas mujeres piden US$1 por foto. La casa del congreso, los cementerios y las ceremonias no se fotografían ni filman sin permiso expreso de las autoridades locales.
  5. En las calles de las comunidades no se anda en traje de baño. El nudismo está prohibido, y en enero de 2026 el Congreso advirtió de multas y expulsión por fiestas de intercambio de parejas o exhibicionismo.
  6. No lleves mascotas: está prohibida la entrada de animales, sobre todo perros, a las islas.
  7. El 23 de septiembre de 2026 el Congreso cerró temporalmente la piscina natural de Uggubsibudub hasta nuevo aviso. Si un tour incluye «piscina natural», pregunta cuál es y si está autorizada.
  8. Reserva con operadores, conductores y cabañas acreditados por el Congreso General de Gunayala.

Seguridad y precauciones

  • Usa chaleco salvavidas en la lancha. El Reglamento de Transporte Marítimo guna (aprobado en 2019; página actualizada en dic. 2022) obliga a los pasajeros a usarlo (art. 128) y a las lanchas a llevar chalecos según su capacidad (art. 61), y prohíbe beber alcohol durante el viaje (art. 129).
  • Puede haber corrientes fuertes incluso en zonas poco profundas, y Canadá advierte de que en Panamá las playas no suelen tener salvavidas. No cuentes con vigilancia y no cruces canales a nado. En junio de 2026 el Congreso informó, con datos preliminares, de un turista ahogado en una zona poco profunda con corriente.
  • Con viento fuerte el Congreso puede suspender la navegación, como hizo en febrero de 2026. Sigue los avisos del IMHPA y del Congreso y acepta los cambios de plan. En junio de 2026, según datos preliminares del Congreso, un catamarán encalló y se hundió con viento fuerte en la zona de los Cayos Holandeses.
  • La carretera El Llano–Gardi tiene muchas curvas y subidas; el Congreso informó de accidentes en 2026 y pide reducir la velocidad. Solo pueden circular 4x4 certificados por la ATTT y el Congreso: pregunta al transportista si su vehículo lo está y viaja sin prisa.
  • Reino Unido (FCDO): hay riesgo de violencia cerca de la frontera con Colombia, al este de la línea Punta Carreto (Gunayala)–Yaviza–Punta Piña. Allí solo se debe ir en grupo organizado, con la policía y las autoridades de seguridad locales avisadas de la visita, siguiendo sus indicaciones y sin separarse del grupo. Canadá señala la costa sureste de Gunayala como corredor de narcotráfico, especialmente peligrosa de noche. Fíjate en si tu isla o tu ruta quedan al este de esa línea.
  • Lleva un botiquín básico y protección solar. Antes de reservar, pregunta a la cabaña qué cobertura de celular hay en la isla y dónde está el centro de salud más cercano.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto cuesta entrar a Gunayala?

El monto vigente está sin confirmar, y las cifras privadas no coinciden. Según el operador Guna Yala Panama Travel, los extranjeros mayores de 10 años pagan US$20 en el control, y cada persona mayor de 10 años, US$2 de puerto (artículo actualizado en septiembre de 2025), pero su paquete a Perro Chico da US$22 de entrada para extranjeros y US$7 para nacionales y residentes. Otras guías privadas dan de US$20 a US$23 para extranjeros y de US$5 a US$8 para nacionales o residentes, con o sin el puerto según la guía (San Blas Dreams, julio de 2025; PlanPTY y Nomad Sailors, actualizadas en septiembre de 2026). El operador Guna Yala Panama Travel dice que todas las tasas se pagan en efectivo; sin confirmar en la fuente oficial. A esto se suman la lancha (B/.20–75 ida y vuelta por persona según la tarifa oficial de 2022) y el cobro de cada isla.

¿A qué hora abre el control de entrada?

Desde el 11 de mayo de 2026 abre a las 7:00 para entrar y permite salir hasta las 4:00 p.m. En la temporada alta 2025–2026 la entrada se adelantó a las 6:00. Los horarios pueden cambiar por comunicado del Congreso General.

¿Puedo ir por mi cuenta?

Puedes, pero necesitas un 4x4 certificado, pasar el control, contratar una lancha autorizada y reservar alojamiento con una familia guna. La mayoría reserva un paquete con un operador acreditado por el Congreso.

¿Hay vuelos?

En 2026 Air Panama ofrece Gunayala solo como destino chárter. Los vuelos regulares están sin confirmar.

¿Puedo volar un dron?

No. El Congreso General no permite drones, motos acuáticas ni cometas.

¿Se puede visitar Gardi Sugdub?

Ve con un guía guna y pide permiso. Quedan unos 100 residentes, un museo comunitario y el centro de salud. Las normas y cobros de visita tras el traslado están sin confirmar. Isberyala es un barrio residencial, no un sitio turístico.

¿Se puede bucear con tanque?

No. El uso de tanques está prohibido en aguas gunas, salvo investigación autorizada por el Congreso. Se hace snorkel.

¿Es legal ir a Colombia en velero por San Blas?

Las travesías existen, pero una página del Congreso General Guna (2018) prohíbe a yates y veleros extranjeros el chárter y toda actividad lucrativa en aguas gunas. Además, el Reglamento de Transporte Marítimo (aprobado en 2019; página actualizada en dic. 2022) sanciona el transporte turístico sin permiso guna con US$1.000 la primera vez, US$5.000 la segunda y la expulsión definitiva la tercera. No está claro que un permiso exima de la prohibición de 2018. Antes de pagar, pide el permiso guna y el trámite migratorio de salida.

Fuentes

Información revisada en . Precios, horarios y normas cambian: confírmalos con la fuente oficial antes de viajar.

  1. Boletín Gigga – Congreso General de Gunayala (comunicados 2026)2026
  2. Actividades no permitidas – Secretaría de Asuntos de Turismo, Congreso General Guna2018
  3. Información útil – Secretaría de Asuntos de Turismo, Congreso General Guna2018
  4. Reglamento de Turismo – Congreso General Guna2017
  5. Reglamento de Transporte Marítimo – Congreso General de Gunayala2022
  6. Tarifa de transporte marítimo turística – Congreso General de Gunayala2022
  7. Vehículos de servicio turístico – Secretaría de Transporte Terrestre2026
  8. Comunicado n.º 5: nueva tarifa de pasaje terrestre – Congreso General de Gunayala2022
  9. Gunayala en resumen – Congreso General de Gunayala2025
  10. Gunayala – Visit Panamá2026
  11. Comarca Guna Yala – Visit Panamá2026
  12. Destinations – Air Panama2026
  13. Panama travel advice – UK FCDO2025
  14. Panama travel advice: regional risks – UK FCDO2026
  15. Panama travel advice – Government of Canada2026
  16. Se mantiene el aviso de vigilancia por fuertes vientos en el Caribe (IMHPA) – Destino Panamá2025
  17. Panamá bajo advertencia por vientos y oleaje (IMHPA) – Infobae2026
  18. Un año después del éxodo, la quietud invade Gardí Sugdub – La Prensa2025
  19. Isber Yala: nuevo hogar para 300 familias guna – La Prensa2024
  20. ¿Necesito pasaporte para San Blas? – Guna Yala Panama Travel2025
  21. Preguntas frecuentes – Guna Yala Panama Travel2026
  22. Guía completa de San Blas (Guna Yala) – PlanPTY2026
  23. Panama to Colombia by boat (2026) – Food Travel Explore2026
  24. Boletín Digital Gigga – Congreso General de Gunayala (Ley 536)2026
  25. La Asamblea rechaza la objeción al cambio de nombre de la comarca – Telemetro2026
  26. Perro Chico Island – Guna Yala Panama Travel2026
  27. San Blas from Panama City: travel guide by 4x4 and boat – San Blas Dreams2025
  28. How much cash to bring to San Blas – Nomad Sailors (operador)2025

Todo lo que puedes hacer

Incluye lugares cerrados o con acceso restringido, señalados, para que sepas qué esperar.

Mostrando 13 de 13 · 2 cerrados o restringidos, señalados

Naturaleza y selva · 2

  • Ilustración de un puente colgante y una tirolesa

    Carretera El Llano–Gardi y control de entrada de Nusagandi

    AventuraAbierto

    Única vía terrestre a la comarca: unos 40 km de montaña desde la Panamericana en El Llano hasta los puertos de Cartí. En el control de Nusagandi, a cargo del Congreso General Guna, se revisan los documentos y se paga la entrada.

    Datos prácticos y fuentes
    Entrada
    Monto oficial vigente: sin confirmar; el Congreso General indica (2018) que en Nusagandi cada visitante paga una cuota por el Área Protegida de Narganá. Las cifras privadas no coinciden. El operador Guna Yala Panama Travel, que se presenta como 100 % guna, cita US$20 por persona para extranjeros mayores de 10 años en el control y US$2 por uso de puerto por persona mayor de 10 años, en efectivo (artículo actualizado en septiembre de 2025), pero en su paquete a Perro Chico da como tasa de entrada US$22 para extranjeros y US$7 para nacionales y residentes. San Blas Dreams (julio de 2025) da US$23 para extranjeros y US$8 para panameños, entrada y puerto juntos; PlanPTY (actualizada en septiembre de 2026), unos US$22 y US$7 de entrada, y Nomad Sailors (actualizada en septiembre de 2026), US$20–22 y US$5 de entrada y US$2–5 de puerto.
    Horario
    Horario regular desde el 11 de mayo de 2026: el control abre a las 7:00 para entrar y hasta las 4:00 p.m. para salir. Del 30 de noviembre de 2025 al 10 de mayo de 2026 se adelantó la entrada a las 6:00 por la temporada alta (Congreso General de Gunayala, comunicado n.º 8 de 2026).
    Reserva
    Solo pueden circular vehículos 4x4 certificados por la ATTT y el Congreso General (Congreso, 2018). En mayo de 2026 había 131 vehículos de turismo acreditados por la Secretaría de Transporte Terrestre. Requisitos de entrada: los mismos que para entrar en Panamá, con pasaporte válido (Congreso, 2018). El operador Guna Yala Panama Travel (septiembre de 2025) pide además el pasaporte original con el sello de entrada y no admite fotocopias; sin confirmar en la fuente oficial.
    Tiempo necesario
    De Ciudad de Panamá a Cartí, unas 2,5 horas en 4x4 (Visit Panamá); los operadores dan 2,5 a 3 horas.
    Fuente
    Información útil – Secretaría de Asuntos de Turismo, Congreso General Guna · 2018 · +8

    Consejo: La vía tiene muchas curvas. En 2026 el Congreso informó accidentes en los kilómetros 28 y 34 y caídas de árboles tras lluvias fuertes. Según el operador Guna Yala Panama Travel (septiembre de 2025), las tasas se pagan en efectivo y no hay cajeros en el control, el puerto ni las islas; sin confirmar en la fuente oficial.

    Fuentes: Información útil – Secretaría de Asuntos de Turismo, Congreso General Guna · Boletín Gigga – Congreso General de Gunayala (comunicado n.º 8; 10 may. 2026) · Vehículos de servicio turístico – Secretaría de Transporte Terrestre · ¿Necesito pasaporte para San Blas? – Guna Yala Panama Travel · Guía completa de San Blas (Guna Yala) – PlanPTY · Gunayala – Visit Panamá · Perro Chico Island – Guna Yala Panama Travel · San Blas from Panama City: travel guide by 4x4 and boat – San Blas Dreams · How much cash to bring to San Blas – Nomad Sailors (operador)

    Entre El Llano (distrito de Chepo, provincia de Panamá) y la costa de Cartí, cruzando la cordillera de San Blas.30,6 km del centro

  • Ilustración de un bosque con un volcán al fondo

    Área Silvestre de Narganá

    NaturalezaAbierto

    Bosque protegido de unos 954 km², creado en 1994, que va de la costa a la divisoria de la cordillera de San Blas. Lo gestiona el pueblo guna, con el Ministerio de Ambiente como administrador. La carretera a Cartí lo atraviesa.

    Datos prácticos y fuentes
    Entrada
    La cuota que se paga en Nusagandi es, según el Congreso General, para el Área Protegida de Narganá. Ver la ficha de la carretera para los montos.
    Reserva
    Wikiviajes indica que la zona continental se visita con guías autorizados. Requisitos y precios de caminatas: sin confirmar.
    Fuente
    Narganá Wilderness Area – Wikipedia · 2025 · +3

    Consejo: Es conocida por la observación de aves. Guardabosques del Congreso patrullan la zona, que también sufre minería ilegal de oro.

    Fuentes: Narganá Wilderness Area – Wikipedia · Información útil – Secretaría de Asuntos de Turismo, Congreso General Guna · Guna Yala – Wikiviajes · Boletín Gigga – Congreso General de Gunayala

    Parte continental de la comarca, entre el control de Nusagandi y la costa.20,5 km del centro

Mar, playa y arrecife · 4

Lagos, ríos y cascadas · 4

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